“十四五”時期，一場深刻而靜美的變遷在永登縣發(fā)生。這場變遷，如玫瑰綻放，在一個個村莊、一片片田壟間悄然繪就。它始于一條示范帶、一朵玫瑰花、一方“田字格”，最終匯聚成產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效的壯闊圖景�；赝赖侵�，其核心密碼在于：以小切口撬動大振興，通過系統(tǒng)性地連點成線、聚線成面，實現(xiàn)了從局部“盆景”到全域“風景”的蝶變。
從“單一村”到“示范帶”
重構鄉(xiāng)村空間格局
“十四五”期間，永登縣依托資源稟賦，構建“一川兩帶三區(qū)一試驗”的現(xiàn)代農業(yè)格局，打造“水潤玫香”“滿城漁歌”“水墨丹霞”“龍映清泉”“有機大同”等多條鄉(xiāng)村振興示范帶。通過實施城鄉(xiāng)旅游融合、智慧農業(yè)和鄉(xiāng)村美化等項目，這些鄉(xiāng)村振興示范帶不僅改善了農村人居環(huán)境，更帶動了產業(yè)發(fā)展，為農民增收致富開辟了新路徑。
“有機大同”示范帶以國道廊道為核心，聯(lián)動多個村莊實施“五村聯(lián)創(chuàng)”，各村莊在統(tǒng)一規(guī)劃下差異化發(fā)展。郭家墩村主打農旅融合，打造濱水廣場與露營基地；王家坪村建設金芝蘭鮮切芍藥基地，開展冷鏈物流，推動鮮切芍藥產業(yè)向精細化、高品質方向發(fā)展；青寺村則依托南美對蝦養(yǎng)殖項目建設種養(yǎng)融合示范村，總體上形成了功能互補、利益共享的“鄉(xiāng)村共同體”。示范帶建成后，預計全域鄉(xiāng)村旅游線路年接待能力可達10萬人次，實現(xiàn)建好一片、帶動一片、致富一片的目標。從單打獨斗到組團發(fā)展，示范帶建設重新定義了鄉(xiāng)村發(fā)展的空間單元，放大了規(guī)模效應。
從“土特產”到“生態(tài)圈”
提升鄉(xiāng)村經濟能級
通過舉辦首屆玫瑰產業(yè)農文旅融合發(fā)展大會、發(fā)布品牌賦能計劃、聘任“玫香智庫”專家、制定《蘭州苦水玫瑰產業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃(2025-2030年)》、部署推進玫瑰產業(yè)“攻堅年”行動等一系列措施，永登縣正推動玫瑰從農產品向文化商品、旅游體驗品跨越。如今，苦水玫瑰種植面積穩(wěn)定在10.16萬畝，玫瑰產品涵蓋180多種，全產業(yè)鏈產值達28億元，并帶動了“玫瑰+體育+旅游”等新業(yè)態(tài)。
樹屏鎮(zhèn)緊扣文旅賦能、“三產”融合、生態(tài)宜居的發(fā)展主線，依托水墨丹霞景區(qū)和眾創(chuàng)城食品園區(qū)資源優(yōu)勢，調整產業(yè)結構，加快農文旅深度融合，發(fā)展杏、桃、凈菜加工等特色產業(yè)，構建“新食品+文旅研學”產業(yè)鏈，推出覽丹霞奇觀-賞杏林雅韻-品桃林果香-悟國學禪意的文旅精品線路，串聯(lián)景區(qū)、杏花村農耕文化園、東溝村桃產業(yè)基地、龍王池國學研學基地等，提升農產品附加值。
從“旁觀者”到“主人翁”
激活鄉(xiāng)村內生動力
鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎。永登縣探索出的“田字型”基層治理體系，是以“小機制”推動“大治理”的一次探索。
在苦水鎮(zhèn)，這一治理體系被融入玫瑰產業(yè)：該鎮(zhèn)科學劃分103個全科網格，整合黨員、民警、鄉(xiāng)賢等力量“融網入格”。花農灌溉設施損壞，視頻發(fā)到網格群，專班3.6小時內現(xiàn)場解決。治理的神經末梢直達生產一線。
政法干部下沉地頭，將《民法典合同編》編成如“簽約不規(guī)范，花敗空折枝”等“花諺”，為產業(yè)全鏈條提供“法治體檢”。這種接地氣的普法，為產業(yè)繁榮構筑了防火墻。
通過“和玫議事會”“十聯(lián)工作法”，苦水鎮(zhèn)引導村民共商共治，將玫瑰元素融入庭院美化。治理主體從政府主導向多元協(xié)同轉變，村民從“旁觀者”變成了“主人翁”。這種治理模式，將精細化管理與群眾自治相結合，確保了鄉(xiāng)村振興不僅“塑形”，更能“鑄魂”。
永登縣“十四五”的鄉(xiāng)村振興故事，是一個關于連接與生長的故事——連接分散的村莊，生長出融合的產業(yè)；連接政府與村民，生長出有效的治理。
于全局中開新局
向縱深處求突破
面向“十五五”，永登縣計劃將苦水玫瑰主產區(qū)建成全國最大最強最優(yōu)的玫瑰產業(yè)新高地、現(xiàn)代寒旱農業(yè)玫瑰先行基地和產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，著力打造享譽全國的“玫瑰之都”；引導農業(yè)龍頭企業(yè)在產業(yè)體系構建、產業(yè)鏈延伸等方面發(fā)揮牽頭整合作用，加快培育農民合作社、家庭農場等新型經營主體；建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，加力推進村莊清潔行動和農業(yè)面源污染治理，創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質生活空間，同步提升鄉(xiāng)村“顏值”與“氣質”。
從聚焦鄉(xiāng)村振興的單點突破，轉向統(tǒng)籌縣域發(fā)展的全域布局，該縣正緊扣“1469”發(fā)展戰(zhàn)略，深耕“小縣大城”建設實踐，推動城鄉(xiāng)要素雙向流動、功能互補、融合共進，全面建成黃河流域生態(tài)文明強縣。
面向“十五五”，永登鄉(xiāng)村振興開啟全新征程：從聚焦縮小城鄉(xiāng)差距的基礎攻堅，轉向追求城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的深度融合，最終邁向城鄉(xiāng)共同繁榮的更高目標。（本報記者 葛強 通訊員 汪蕾）