基層社區(qū)是城市治理的“最后一公里”，是政策落地、民生感知的“神經(jīng)末梢”。安寧區(qū)以全面深化改革為抓手，將治理重心下沉、資源力量聚合、服務精準滴灌，通過費家營、棗林西、河山郡等社區(qū)的創(chuàng)新實踐，讓社區(qū)治理從被動響應轉(zhuǎn)向主動服務，從單向發(fā)力變?yōu)槎嘣仓�，在打通基層治理“最后一公里”中，讓居民感受到實實在在的變化與溫度。
多方聯(lián)動解民憂
“以前用水高峰的時候，水龍頭水流特別小，洗澡、做飯都不方便，還得錯峰，現(xiàn)在你瞧這水流，又穩(wěn)又足，可解決大問題了�！辟M家營社區(qū)區(qū)委家屬院11號樓的李大爺擰著廚房水龍頭，臉上滿是欣慰。據(jù)介紹，該家屬院小區(qū)11號樓、12號樓高層因管道老化、水壓分配不均影響居民日常洗澡、做飯。
社區(qū)人大代表接到網(wǎng)格員反饋后，第一時間聯(lián)動物業(yè)公司、專業(yè)維修團隊實地勘察，最終敲定分階段施工的改造方案——先升級地下管網(wǎng)、更換老舊管道，再完善水壓增壓設備。施工期間，社區(qū)全程跟蹤進度，確保工程保質(zhì)保量完成。
“我們堅持民生無小事，矛盾早化解的原則，統(tǒng)籌社區(qū)民警、法律顧問、人民調(diào)解員、退役軍人等多方力量，搭建起警調(diào)對接+訴前調(diào)解的矛盾化解平臺�！鄙鐓^(qū)網(wǎng)格員張麗娟說。據(jù)她回憶，去年轄區(qū)居民因一起糾紛陷入困境，社區(qū)得知后，主動聯(lián)系雙方，并邀請駐區(qū)律師共同開展訴前調(diào)解。調(diào)解過程中，律師結(jié)合《中華人民共和國民法典》相關規(guī)定耐心釋法說理，引導當事人理性溝通，逐步緩解了對立情緒。最終，雙方自愿達成一致：由對方返還部分款項，其余部分作為相關補償，并通過微信當場結(jié)清。這起持續(xù)數(shù)年的糾紛得以圓滿化解。
張麗娟補充道，2025年以來，該社區(qū)已排查化解矛盾糾紛249起，跟蹤回訪警調(diào)對接案件44起，正是靠著面對面的溝通、心貼心的調(diào)解，把矛盾都化解在了基層。
精準服務暖民心
“小朋友們跟著老師讀音標，注意發(fā)音要飽滿哦�！泵恐芰�，棗林西社區(qū)的活動室里總會傳來瑯瑯讀書聲，西北師范大學外國語學院的大學生志愿者正帶著孩子們開展英語專題輔導。這是社區(qū)課后托管班的特色課程，從音標基礎到口語對話，專業(yè)又有趣的教學讓孩子們興致盎然，也幫家長們解決了“看護難”的后顧之憂。
棗林西社區(qū)副書記李萍接受記者采訪時介紹說：“2025年暑假，為了讓孩子們學得充實、玩得開心，社區(qū)暑期托管班精心規(guī)劃了課程表：上午安排課業(yè)輔導，幫孩子們查漏補缺、鞏固知識；下午則開展樂高搭建、計算機基礎、手工繪畫等特色活動，還組織孩子們走進安寧區(qū)法院、消防救援站，讓他們沉浸式感受法律的威嚴與消防救援人員的奉獻精神。除此之外，‘棗林星光’少兒合唱團也讓孩子們在歌聲中陶冶情操、收獲快樂�！辈簧偌议L反饋道，“托管班的老師專業(yè)又貼心，我們家長特別放心。”
“與此同時，我們社區(qū)的‘一老’服務也緊扣居民需求、持續(xù)升級，把溫暖落到實處�！崩钇冀又f，“社區(qū)老年食堂推出了現(xiàn)炒現(xiàn)賣的服務模式，居民既可以現(xiàn)場點餐堂食，也能電話訂購外送，熱氣騰騰的家常菜新鮮可口，切實解決了獨居老人‘吃飯難’的問題�！睆纳賰和泄艿嚼夏曛停瑮椓治魃鐓^(qū)始終以“一老一小”為服務切入點，不斷優(yōu)化服務供給、提升服務質(zhì)量，致力為每一位居民營造安心、溫暖的社區(qū)環(huán)境。
“銀發(fā)力量”聚合力
“這個宣傳冊上有醫(yī)保繳費的清晰流程，每一步都寫得明明白白，我給大伙兒逐條講講，保準你們一看就懂�！焙由娇ど鐓^(qū)的“銀發(fā)政策宣傳員”正拿著宣傳單，耐心地給轄區(qū)老人講解醫(yī)保繳費流程。作為社區(qū)“銀發(fā)四大員”機制的重要組成部分，這些離退休干部化身政策宣傳員、民情聯(lián)絡員、工作監(jiān)督員、矛盾化解協(xié)助員，成為基層治理的重要力量。
2025年以來，河山郡社區(qū)以黨建為引領，充分發(fā)揮“銀發(fā)”黨員經(jīng)驗足、威望高、情況熟的優(yōu)勢，開展醫(yī)保、反電詐、養(yǎng)老保險等政策宣傳活動20余場次，讓惠民政策家喻戶曉。在民情收集一線，“銀發(fā)聯(lián)絡員”走街串巷，收集到北濱河路紅綠燈時間短、小游園環(huán)境衛(wèi)生差、桃農(nóng)賣桃難等民生訴求30余件。針對北濱河路紅綠燈時間短、老年人過馬路困難的問題，社區(qū)黨組織實地核實后，積極協(xié)調(diào)相關部門將紅綠燈時間延長10秒，保障了老年人出行安全；針對桃農(nóng)滯銷難題，社區(qū)聯(lián)動“兩代表一委員”、愛心企業(yè)、物業(yè)等多方力量，幫助桃農(nóng)賣出桃子1500斤，解了燃眉之急。
此外，“銀發(fā)四大員”還協(xié)助社區(qū)開展工作人員培訓3次，解決噪音擾民、法律援助等矛盾10余件，讓黨組織成為基層治理的主心骨，讓居民從治理的旁觀者變?yōu)閰⑴c者。
記者手記
從費家營社區(qū)的多方聯(lián)動解民憂，到棗林西社區(qū)的精準服務暖民心，再到河山郡社區(qū)的“銀發(fā)力量”聚合力，安寧區(qū)全面深化改革的觸角已延伸至社區(qū)治理的每一個角落。
通過激活社區(qū)這個“神經(jīng)末梢”，整合各方資源、創(chuàng)新治理機制、聚焦民生需求，安寧區(qū)正以務實舉措讓基層治理更有力度、更有溫度，讓改革成果真正惠及轄區(qū)每一位居民，在深耕基層治理沃土中，繪就出一幅共建共治共享的美好畫卷。
未來，安寧區(qū)將持續(xù)深化社區(qū)治理改革，不斷完善治理體系、提升治理效能，讓“最后一公里”成為服務群眾的“最暢一公里”。（ 本報記者 彭美姣 文/圖）