大河奔涌，見證時代變遷；蘭山雄峙，俯瞰城關新顏。2025年，是城關區(qū)發(fā)展進程中極不平凡、極為重要的一年，是“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局的承前啟后之年。作為蘭州主城之芯、“隴原第一區(qū)”，城關區(qū)緊扣強省會行動和1139工作部署，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，在產(chǎn)業(yè)升級、城市煥新、民生普惠、治理提效的賽道上全速奔跑，用實績書寫了中國式現(xiàn)代化城關實踐的精彩答卷。
歲聿云暮，碩果盈枝；新元肇啟，未來可期。在剛剛過去的2025年，城關區(qū)躋身西部百強區(qū)第17位、中國城區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展百強區(qū)第88位，獲評全省城市服務型先進縣。從黃金產(chǎn)業(yè)的璀璨綻放到大項目的落地生根，從老舊小區(qū)的蝶變新生到生態(tài)環(huán)境的持續(xù)向好，從民生福祉的不斷增進到治理效能的全面提升，城關區(qū)用一個個堅實的腳印、一項項亮眼的成就，讓“七個新城關”和“四區(qū)”建設的藍圖在金城大地上徐徐鋪展，讓發(fā)展的溫度浸潤千家萬戶。
產(chǎn)業(yè)興城：錨定新質聚力產(chǎn)業(yè)強引擎
“歲末年初，金城銀樓里人頭攢動，市民們忙著挑選黃金飾品，備戰(zhàn)新春佳節(jié)�！眲傔x好心儀項鏈的吳女士笑著說，“以前買黃金首飾要貨比三家，現(xiàn)在家門口就有‘西部水貝’級別的專業(yè)賣場，款式多，品質有保障，太贊了。”2025年，城關區(qū)錨定“中國金城·西部水貝”發(fā)展目標，將黃金產(chǎn)業(yè)作為先進制造業(yè)的核心引擎，推動金城銀樓盛大開業(yè)，全年貴金屬銷售額實現(xiàn)新突破，讓“貴金屬熱”成為城關經(jīng)濟的鮮明標識。
黃金產(chǎn)業(yè)的強勢崛起，是城關區(qū)培育新質生產(chǎn)力、構建“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的生動縮影。依托區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，城關區(qū)打造“創(chuàng)力生金”四大主導產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)速空間·蘭州信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建成投用，國產(chǎn)化替代機遇加速轉化，信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破百億；蘭州電信智算中心、百度智能云基地等重點項目落地生根，算力應用場景持續(xù)拓展，產(chǎn)業(yè)生態(tài)日趨完善；生物醫(yī)藥孵化基地加快建設，健康醫(yī)美新賽道蓄勢待發(fā)，百億產(chǎn)業(yè)集群雛形初現(xiàn)，規(guī)上工業(yè)增加值保持兩位數(shù)增長，為經(jīng)濟發(fā)展筑牢“壓艙石”。
現(xiàn)代服務業(yè)提質增效，煥發(fā)消費市場新活力�！靶律坛欠N類全、價格優(yōu)惠，還有國補，真的是太實惠了�！痹谖麝P商圈的蘇寧易購超級體驗店，正在購買家電的張女士說道。2025年，在城關甘青寧地區(qū)首家蘇寧易購超級體驗店重磅入駐，34家品牌首店相繼落戶，首發(fā)經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)蓬勃生長�！罢�+企業(yè)”聯(lián)動促消費模式成效顯著，“以舊換新”補貼在全省穩(wěn)居前列。正寧路夜市、大眾巷新光夜市獲評“省級旅游休閑街區(qū)”，多元化消費場景讓城關區(qū)成為西北新消費中心。百棟樓宇資源高效盤活，“一軸兩帶多組團”發(fā)展格局加速成型，能鏈集團等5家區(qū)域總部、敬業(yè)集團等6家市級總部企業(yè)相繼落地，樓宇經(jīng)濟成為服務業(yè)增長新引擎。
都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向內挖潛，走出農(nóng)文旅融合新路徑�！盁熡晏m山”鄉(xiāng)村振興示范帶風景如畫，179家農(nóng)家樂完成迭代升級，與宣天下共建的蘭山文旅電商基地讓農(nóng)產(chǎn)品插上“數(shù)字翅膀”，“數(shù)商興農(nóng)”品牌IP影響力持續(xù)擴大。35個鄉(xiāng)村振興銜接資金項目落地見效，皋蘭山特色梯田種植帶、青白石農(nóng)業(yè)博物館等項目有序推進，全年實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)營收入1.55億元，成功承辦全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會，讓都市里的鄉(xiāng)村振興既有“顏值”更有“內涵”。
項目是發(fā)展的生命線，招商是活力的源頭水。2025年，城關區(qū)扎實推進項目“雙進”大會戰(zhàn)，搶抓“兩重”“兩新”“三大工程”政策機遇，謀劃儲備133個重點項目。落實“1+5+x”項目推進機制和“六步工作法”，五泉下廣場提升改造等74個續(xù)建項目全面復工，中鋪子生活垃圾焚燒發(fā)電二期等35個項目建成投用，開工建設人工智能產(chǎn)業(yè)園等項目69個，完成固定資產(chǎn)投資191億元�！耙笠龔娨^部”專項行動成效斐然，12家500強企業(yè)和上市公司入駐，43個項目實現(xiàn)當年簽約、當年開工，161億元省外到位資金，讓招商引資的“磁場效應”持續(xù)釋放，為城關區(qū)發(fā)展注入源源不斷的新動能。
城市優(yōu)居：植綠筑景精管細建展新貌
“以前飯后散步能去的地方有限，現(xiàn)在南關小游園就在家門口，綠樹成蔭、鮮花盛開，還有健身器材，每天來這兒遛彎的人可多了�！奔易∧详P十字的王大爺說。2025年，城關區(qū)深入實施全域國土綠化行動，建成南關、大砂溝等7個小游園，新增綠地100畝，植樹造林7450畝，讓市民“推窗見綠、出門入園”的夢想成為現(xiàn)實。南關小游園通過“見縫插綠”的方式，將昔日閑置地塊打造成集休閑、健身、觀賞于一體的城市綠肺，成為上班族放松身心、老年人頤養(yǎng)天年、孩子們嬉戲玩耍的好去處。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，“黃河之濱也很美”的城市名片更加亮麗。城關區(qū)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快整改生態(tài)環(huán)保督察反饋問題，強化燃煤、揚塵、尾氣等重點污染源精準管控，全年空氣質量優(yōu)良天數(shù)達313天，優(yōu)良率提升至85.8%；嚴格落實河湖(溝)長制，490個入河排污口動態(tài)監(jiān)管，累計巡河1.3萬余次，轄區(qū)地表水水質達標率100%；土壤污染風險管控有效，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達100%，讓藍天常駐、碧水長流、凈土永續(xù)。
城市更新蹄疾步穩(wěn)，老舊小區(qū)煥發(fā)新生機。“以前小區(qū)路面坑坑洼洼，管網(wǎng)老化嚴重，下雨天經(jīng)常積水，現(xiàn)在外墻翻新了，管網(wǎng)換了新的，還新增了停車位和健身設施，住著太舒心了�！奔易「尢m路街道某老舊小區(qū)的李大爺，看著改造后的家園滿臉笑意。2025年，城關區(qū)堅持“拆改留增”并舉，274個老舊小區(qū)舊貌換新顏，從墻面翻新到管網(wǎng)升級，從綠化提升到設施完善，每一處細節(jié)都彰顯著“人民城市人民建，人民城市為人民”的新發(fā)展理念。
交通路網(wǎng)日益完善，市民出行更加便捷。城關區(qū)持續(xù)打好綜合交通大會戰(zhàn)，伏直公路至蘭山公園段等14條農(nóng)村公路提檔升級，相繼完工通車的B650-1#等10條道路，不僅在緩解交通壓力方面取得了立竿見影的效果，更串聯(lián)起醫(yī)院、商圈等核心區(qū)域，有效盤活核心交通節(jié)點，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。雁寧路至平沙落雁段等7處交通擁堵節(jié)點成功疏解，4270個新增停車泊位有效緩解“停車難”。“以前上下班得繞路，現(xiàn)在道路通了，通勤時間節(jié)省了20多分鐘�！鄙习嘧鍙埮康母惺�，道出了交通改善給市民生活帶來的切實變化。皋蘭山整體保護與開發(fā)規(guī)劃高標準編制，第二通道開工建設，“一河兩岸”城關段風貌提升工程有序推進，城市空間格局不斷優(yōu)化。
城市管理精耕細作，人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。城關區(qū)全面推行網(wǎng)格化精細化管理，嚴格落實“門前三包”“周末大掃除”長效機制，縱深開展“三邊一部一口”“3331”整治和“八亂”清理等專項行動，五泉早市、張?zhí)K灘馬路市場實現(xiàn)“退市還路”，1.96萬件環(huán)境衛(wèi)生問題、1.67萬處“八亂”現(xiàn)象得到有效整治�！拔寰W(wǎng)一廊”更新建設有序推進，211公里供熱和雨污水管網(wǎng)改造完成，30家供熱站點整合移交，11670戶庭院供熱管網(wǎng)改造落地，城市基礎設施韌性持續(xù)提升，讓城市既有“面子”更有“里子”。
民生興福：普惠共享厚植民心暖城關
“供暖第一天，社區(qū)的同志們就上門查看溫度，今年家里比去年暖和多了�！奔易」靶嵌战值赖木用駝⒁陶f。2025年，城關區(qū)嚴格落實“訪民問暖”行動要求，以網(wǎng)格為單元開展全覆蓋、地毯式排查，35支應急搶修隊24小時待命，及時解決居民供暖難題。建立低溫雨雪冰凍天氣應對處置長效機制。在這個供暖季，構建“責任閉環(huán)+全程督查”工作格局，4級應急響應+42萬張暖心卡實現(xiàn)訴求一鍵直達，同時儲備萬余件掃雪設備，在降雪天氣中，5000余名環(huán)衛(wèi)工人、1.2萬名機關干部、7300余名“雙報到”黨員連夜掃雪除冰，將“難心路”變成“暖心路”，用實際行動守護群眾溫暖過冬、安全出行。
就業(yè)是民生之本，城關區(qū)持續(xù)深化“金城就業(yè)360”服務品牌，建成全省首個零工街區(qū)，舉辦“春風行動”等各類招聘活動268場，發(fā)放就業(yè)補助資金1億元以上、創(chuàng)業(yè)擔保貸款187億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3萬人，勞務輸轉2929人，職業(yè)技能培訓1萬人次以上。“在家門口就能找到好工作，不用背井離鄉(xiāng)，還能照顧老人孩子，太滿足了！”通過招聘會成功入職的求職者陳女士，言語間滿是喜悅。同時，根治欠薪專項行動扎實開展，立案辦結率達100%。拖欠的勞動者工資成功追回，讓辛勤付出得到應有回報。
教育資源擴容提質，讓每個孩子都能“上好學”。城關區(qū)深入推進擴大城區(qū)教育資源五年規(guī)劃兩年攻堅行動，新建改造南河東路小學等4所學校，新增14所幼兒園、5565個學位，有效緩解“入學難”“入園貴”問題。集團化(片區(qū))辦學路徑不斷拓展，“五育并舉”育人機制健全完善，5所學校獲評“全國青少年校園足球特色學�！保顷P區(qū)成功入選“第二批全國中小學科學教育實驗區(qū)”，智慧教育云平臺讓優(yōu)質教育資源惠及更多學生�！艾F(xiàn)在上課太有趣了，多媒體展示、線上互動，讓我們能學到更多知識。”城關區(qū)紅山根小學六年級學生劉夢恬說。
醫(yī)療養(yǎng)老服務升級，守護群眾健康福祉。市一院城關醫(yī)院晉升二級甲等醫(yī)院，4家新社區(qū)衛(wèi)生服務中心投入使用，順利通過國家慢性病綜合防控示范區(qū)復審。20家社區(qū)衛(wèi)生服務中心與省人民醫(yī)院建成緊密型醫(yī)聯(lián)體，與蘭大一院等三甲醫(yī)院組建專科聯(lián)盟，實現(xiàn)專家常態(tài)化坐診和遠程診療，讓群眾在家門口就能享受優(yōu)質醫(yī)療服務�！耙黄脚_四聯(lián)動”智慧醫(yī)養(yǎng)模式深化拓展，11個“美麗蘭州·幸福食堂”掛牌運營，3家新托育機構落地，3476戶適老化改造完成，基本醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險覆蓋率分別達到95%和99%，社會保障網(wǎng)越織越密。
文化惠民浸潤人心，豐富群眾精神生活。華璟歡樂城等4個文旅項目建成投用，2處城關書房、20條健身路徑新增亮相，“閱享城關”全民閱讀等活動開展126場次，中國民族跳繩城市邀請賽等品牌賽事舉辦30余項。全年接待游客5980萬人次、實現(xiàn)旅游花費460億元，分別增長15%和18%�！包S河之濱也很美·文明集市”新時代文明實踐品牌深入人心，“十破十立·移風易俗”行動持續(xù)深化，全國文明城市建設成果不斷鞏固，讓文化之美浸潤城市肌理。
治理安城：協(xié)同善治筑牢平安硬防線
“晚上出門散步，經(jīng)常能看到巡邏民警，小區(qū)里還有監(jiān)控，住著特別安心�！奔易⊙隳辖值赖木用駥O先生說。2025年，城關區(qū)堅定不移貫徹總體國家安全觀，率先推行SPTU“交巡一體”勤務模式，深化“警格+網(wǎng)格”融合，重拳嚴打“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環(huán)”等突出違法犯罪，電信詐騙發(fā)案數(shù)連續(xù)51個月穩(wěn)步下降，刑事案件、治安案件數(shù)量分別下降4.2%、8.3%，平安城關建設成色更足。
法治建設扎實推進，讓治理更有溫度。城關區(qū)深入實施“八五”普法規(guī)劃，開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，推行柔性執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管，2452件柔性執(zhí)法案件讓執(zhí)法既有力度又有溫度。法治講堂、法律咨詢等社會面普法宣教活動開展2000余場次，黨員干部、青少年、基層群眾等重點群體普法全覆蓋，全民尊法學法守法用法自覺性持續(xù)增強。區(qū)司法局榮獲全國先進集體，為法治城關建設注入強勁動力。
基層治理創(chuàng)新升級，矛盾化解在源頭。城關區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，優(yōu)化黨建引領“田字型”基層治理體系，創(chuàng)新“七中心融合·雙陣地共治”模式，深化“四調對接”機制，排查化解矛盾糾紛6.48萬件，化解成功率達87.5%，區(qū)綜治中心獲評全省新時代“楓橋式”基層單位，典型經(jīng)驗在全國大會交流推廣。信訪工作法治化深入推進，主動接訪、包案下訪等長效機制健全完善，大量矛盾問題在源頭得到化解。
持續(xù)筑牢安全防線，切實保障群眾生命財產(chǎn)安全。城關區(qū)完善安全生產(chǎn)“五大體系”，縱深推進治本攻堅三年行動，探索劉家灘自建房消防安全隱患“兩通兩建兩提升+消防一張圖”整治模式，安全生產(chǎn)事故四項指標全面下降。區(qū)級應急指揮中心集成5大平臺資源，文明祭祀、防汛、低溫雨雪冰凍天氣應對等長效機制健全完善，城市本質安全水平顯著提升。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、食品藥品安全、校園安全專項整治深入開展，1.2萬余個問題全面整改，堅決守護群眾“舌尖上的安全”和生命健康。
民族團結進步之花常開長盛。深化民族團結進步示范區(qū)創(chuàng)建成果，開展“百場萬人”大宣講等教育交流活動80余場次，東崗西路街道獲評“全省民族團結進步模范集體”，新華巷社區(qū)、張掖路小學成功創(chuàng)建全省“紅石榴”互嵌式發(fā)展示范單位。
改革興效：破冰賦能激活發(fā)展新活力
改革是發(fā)展的根本動力，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。2025年，城關區(qū)以改革破解發(fā)展難題，以創(chuàng)新激發(fā)內生動力，重點領域改革蹄疾步穩(wěn)，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為高質量發(fā)展注入強勁活力。升級“城好辦政先鋒”政務服務品牌，深化“高效辦成一件事”和綜合改革，“一網(wǎng)通辦”“甘快辦”可辦率、同城通辦率均達100%，“城小i”政務服務智能體榮獲全國政務服務領域獎項。
科技創(chuàng)新勢能強勁，創(chuàng)新平臺加速崛起。城關區(qū)主動融入全市“161”科技創(chuàng)新體系，依托71家“科研新四軍”力量，掛牌運營蘭州數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園、中國生物西北科創(chuàng)園，與蘭州大學共建蘭州智匯科技創(chuàng)新園，88家企業(yè)和機構入駐，“一核四區(qū)”發(fā)展格局加速形成�？萍计髽I(yè)梯度培育計劃深入實施，認定高新技術企業(yè)251家、省級創(chuàng)新型企業(yè)144家、科技型中小企業(yè)360家，科技成果實現(xiàn)轉化60項以上，創(chuàng)新驅動發(fā)展態(tài)勢強勁。
重點領域改革縱深推進，釋放發(fā)展紅利。農(nóng)村綜合改革持續(xù)深化，全面開展3.6萬畝二輪土地承包再延長30年任務，農(nóng)村產(chǎn)權三級聯(lián)動交易體系健全，267筆交易成交額7413萬元；以改革破題、向民生聚力，城關區(qū)用一系列有溫度的制度創(chuàng)新，讓基層治理既有力度更有質感。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化改革讓“潔凈”覆蓋全域，專業(yè)團隊以“機械清掃+人工補位”模式精細化作業(yè)，社區(qū)角落的衛(wèi)生死角幾乎全部清零，背街小巷的垃圾桶也全部實現(xiàn)定點定時清運，居民出門見綠、步步是景；虛擬養(yǎng)老院改革后，通過市場化運作整合養(yǎng)老資源，從上門助浴、日常照料到精神慰藉，為獨居老人提供“菜單式”服務，讓“沒有圍墻的養(yǎng)老院”更貼心；全區(qū)25個街道履職事項清單的科學落地，更厘清了“該干什么、該怎么干”，以往跨部門協(xié)調的“跑腿活”變成“清單化協(xié)作”，比如小區(qū)違建整治明確部門牽頭、讓基層干部從繁雜事務中解脫出來，有更多精力扎根民生一線，全力優(yōu)化服務民生。
潮涌黃河闊，揚帆再出發(fā)。站在“十五五”開局的新起點，城關區(qū)將繼續(xù)高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省、市黨委政府的堅強領導下，以更加堅定的信念、更加務實的作風、更加有力的舉措，勇毅前行、奮勇爭先。在產(chǎn)業(yè)升級上，將持續(xù)壯大“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，聚焦“創(chuàng)力生金”四大主導產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，推動項目建設提質增效，培育更多新質生產(chǎn)力；在城市建設上，將持續(xù)深化城市更新，完善基礎設施，提升生態(tài)環(huán)境品質，打造更加宜居宜業(yè)的魅力精致新城關；在民生改善上，將持續(xù)加大民生投入，優(yōu)化公共服務供給，解決群眾急難愁盼問題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全區(qū)人民；在基層治理上，將持續(xù)創(chuàng)新治理模式，筑牢安全防線，維護社會和諧穩(wěn)定，為高質量發(fā)展保駕護航。
征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。2026年，城關區(qū)將以“打頭陣、當主攻、做先鋒”的奮進姿態(tài)，緊扣“強省會”行動主線，加快推進“七個新城關”和“四區(qū)”建設，以主城擔當助力強省會行動實現(xiàn)新的更大突破，為建設新時代美麗蘭州貢獻更多城關力量，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化城關篇章！
本報記者 顏娜