每年11月1日至翌年5月31日是森林防火期。自進入新一輪防火期以來,蘭州市各級林草部門深入貫徹落實國務院、省市秋冬季森林草原防滅火工作會議精神,細化落實“包山頭、守路口、盯重點、打早小”要求,精心謀劃組織,聚焦主責主業(yè),始終保持高度戒備,筑牢森林防火防線,堅決打贏森林草原防火攻堅戰(zhàn)。
空地一體強化野外火源管控
“蘭州公安提醒廣大市民群眾,進入林區(qū)、墓區(qū)要做到森林草原防火‘六個嚴禁’:嚴禁未經(jīng)許可攜帶火種和易燃易爆物品進入林區(qū)、墓區(qū);嚴禁在林區(qū)、農(nóng)田、防護林帶及其周邊燒田除草、違規(guī)煉山以及其他生產(chǎn)性用火……”
這是蘭州市公安局森林分局運用“車巡+步巡”和警用無人機巡控方式,構(gòu)建“空地一體”森林防火體系,廣泛宣傳森林草原防火知識,對重點區(qū)域進行巡邏防控、火情監(jiān)測、實時監(jiān)控。
野外火源管控不嚴是火災多發(fā)的頭號大敵。進入防火期,我市緊抓重點時段、重點人群、重點部位火源管控,在林區(qū)要道、重點林區(qū)、林農(nóng)結(jié)合部等入口設(shè)立檢查站(點),對進入防火區(qū)的人員和車輛進行登記、防火檢查及提醒,嚴禁入山人員攜帶火種;縣區(qū)指揮部在墳地集中的區(qū)域,設(shè)置焚燒桶或焚燒爐,堅決杜絕在林區(qū)墳頭祭祀用火,徹底扭轉(zhuǎn)林區(qū)上墳燒紙的行為;嚴格施工用火管控。春檢維修開工前,集中開展安全培訓,強化施工人員安全操作規(guī)程、設(shè)備安全使用、應急救援措施等方面的培訓,嚴格落實現(xiàn)場施工安全措施,進一步增強工作人員安全意識和應對突發(fā)事件的能力。

蘭州市南北兩山消防中隊在重點林區(qū)開展護林防火和安全隱患巡查
明確標準對標對表抓落實
隱患排查整治是從根本上消除事故風險、解決問題的具體舉措,也是確保少出事、不出大事的必然要求。近年來,市兩山綠化指揮部持續(xù)開展森林火災隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動及林區(qū)輸配電設(shè)施隱患排查整治活動,建立完善了隱患排查治理臺賬、整改落實、動態(tài)清零等制度。圍繞推進治本攻堅三年行動和加強安全生產(chǎn)“五大體系”建設(shè),研究制定了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法(試行)》,明確事故隱患判定標準,有了具體的工作抓手,便于各級對標對表,落實落地。
如在火災隱患排查中,市兩山綠化指揮部協(xié)調(diào)相關(guān)單位督促抓好整治,積極開展城鎮(zhèn)周邊、重點部位火災風險排查整治,嚴防發(fā)生“山火進城”“家火上山”。嚴格落實“誰檢查,誰負責”,強化排查、整改、銷號全過程責任鏈條,對隱患排查不及時、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、整治措施不到位造成嚴重后果的,嚴肅追責問責。同時,統(tǒng)籌重點時段和高火險天氣護林防火工作部署,適時開展督導檢查,運用“四不兩直”和蹲點幫帶等形式,督促落實森林防火工作,做到即查即改、立行立改,最大限度減少火災發(fā)生。

市兩山綠化指揮部組織開展早期火情處置實戰(zhàn)演練
壓實責任防火不留死角盲區(qū)
“今年秋季降水較多,林區(qū)雜草較茂盛,是當前最大的防火隱患。”市兩山綠化指揮部防火工作科相關(guān)負責人說。
按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的責任要求,不斷強化“紅線意識”和“底線思維”,全面落實行業(yè)森林草原火災防控責任。以“林長制”責任落實為抓手,充分發(fā)揮各級林長和網(wǎng)格員管控作用,形成防火責任到村、林區(qū)劃片到人,按照網(wǎng)格定人、人員定責的要求,靠實各級防火責任,形成森林草原防滅火一體化工作格局。進一步建立和完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格化管理體系。按照網(wǎng)格定人、人員定責的要求,靠實各級防火責任。全面應用防火碼APP,實現(xiàn)進山入林人員登記管控,指導督促各縣區(qū)和重點林區(qū)落實落細防火責任,做到不留死角、不留盲區(qū)。“進一步細化完善職責清單、任務清單、督查清單,簽訂包保承諾書,切實壓緊壓實各方責任。”市兩山綠化指揮部相關(guān)負責人對記者說,要做到“山有人管,林有人護,火有人防,責有人擔”。
根據(jù)國家、省市林草部門的要求,結(jié)合下一步兩山林地管護標準的實施,切實落實林地撫育管護和護林防火責任,印發(fā)《關(guān)于進一步落實南北兩山林地管護及護林防火網(wǎng)格化管理的通知》,完善“市指揮部、縣區(qū)指揮部、林業(yè)管理站(承包單位)”三級網(wǎng)格化管理體系。切實發(fā)揮縣區(qū)指揮部屬地管理責任,協(xié)調(diào)屬地林長辦及相關(guān)責任單位,爭取人員、物資等方面的支持,促進林長制在南北兩山實實在在地落地。目前,我市林草主管部門、國有林場已與周邊村社、住戶、學校、企事業(yè)單位簽訂防火責任清單、墳主防火責任書、放牧人員護林責任書。
如今,森林消防中隊和縣區(qū)8個半專業(yè)防火隊,保持臨戰(zhàn)狀態(tài),隨時應對,高效處置,實現(xiàn)“打早、打小、打了”目標。落實防火期內(nèi)24小時值班制度、領(lǐng)導帶班制度和火情事故信息報告制度,做到有火必報、撲報同步、歸口上報。
多種渠道增強群眾護林防火意識
10月底,為提高林區(qū)周邊群眾森林草原防滅火素質(zhì),有效維護森林防火形勢穩(wěn)定。甘肅連城國家級自然保護區(qū)管理局聯(lián)合蘭州市公安局森林分局連城派出所開展森林防火宣傳“五進”活動。
活動通過高科技手段無人機喊話、車載喇叭播放、宣傳展板展示,懸掛橫幅、發(fā)放《致林區(qū)群眾的一封信》《致中小學生的一封信》《森林防火條例》《連城國家級自然保護區(qū)條例》以及市、縣防火令等宣傳資料,在社區(qū)、集市、田間地頭等人員密集的地方現(xiàn)場向轄區(qū)群眾講解森林防火常識、宣傳森林防火的重要性,要求林區(qū)群眾嚴格落實森林防火“六不燒”和“十不準”,將森林防火常識“滲”入每個人心中。
據(jù)了解,為加大宣傳力度,我市充分利用安全生產(chǎn)宣傳月、消防防火宣傳月,在重點時段,運用公共媒體做好護林防火宣傳,通過電視臺、網(wǎng)絡(luò)、報刊、公益廣告、LED大屏等多種形式,開展安全用火、火災危害性和護林防火重要性的宣傳,采用警示案例普及防火法規(guī),增強群眾防火意識,提高群防群治能力。

市兩山綠化指揮部組織開展早期火情處置實戰(zhàn)演練
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防火期內(nèi)我市森林草原
整體處于較高火險狀態(tài)
我市現(xiàn)有林地面積219.72萬畝,其中森林面積165.18萬畝,森林覆蓋率8.35%。榆中縣、永登縣為國家確定的重點森林火險縣。全市天然林主要分布在興隆山和連城兩個國家級自然保護區(qū),徐家山、石佛溝、吐魯溝三個國家級森林公園以及七里河區(qū)阿干林場、西固區(qū)關(guān)山護林站、永登縣獎俊埠林場3個重點國有造林場站。重點人工林主要為南北兩山林區(qū)及省級森林公園和造林場站。全市現(xiàn)有草原總面積為995.98萬畝(不含蘭州新區(qū)),其中天然牧草地38.21萬畝,人工牧草地0.009萬畝,其他草地957.76萬畝。
市林草局相關(guān)負責人說,我市喬木天然林主要以松樹、云杉落葉為主,油性較大,易著火。不少地方有大量的黑刺、芨芨草等矮生植物分布,一有火源一點即燃,引發(fā)森林火災的風險較大。大部分樹木生長于山高坡陡之地,部分山林樹木密度大,火勢容易上爬形成大火。在防火期,我市全域干旱少雨,森林草原整體處于較高火險狀態(tài),尤其是春季易起風,一旦起火,控制難度很大。(蘭州日報社全媒體首席記者 呂勝軍 見習記者 羅月)