1月11日，《落實進行時》推出“筑牢安全防線守護萬家安寧”專題節(jié)目。邀請?zhí)m州市應急管理局的嘉賓走進直播間，面對面溝通交流安全生產(chǎn)與應急管理的相關工作，重點圍繞消防安全精準防控，探討城鄉(xiāng)火災薄弱環(huán)節(jié)的治理舉措，解讀倉儲物流、批發(fā)市場等重點場所的消防管控要點，解讀應急物資的儲備標準和日常管理機制，推動應急保障工作做細做實。
記者調(diào)查
西園片區(qū)消防安全整治
面積5.34平方公里、下轄10個社區(qū)、實有人口9.8萬余人的蘭州七里河西園片區(qū)，曾因建筑密集、巷道狹窄、消防設施短缺飽受隱患困擾。作為老舊人口密集區(qū)，這里的消防安全關乎萬家安危。西園街道聯(lián)合多部門全域整治，從地下管網(wǎng)到空中線纜全方位除患。近日，記者實地探訪整治成效。
蘭州市消防救援支隊副支隊長李峽：
西園片區(qū)之前我們叫做區(qū)域性的火災隱患，常年一直沒有解決。從2022年開始，省、市、區(qū)的領導共同關注，我們按照風險防范的理念來進行整改。針對具體隱患，要求不一定完全達標，但整體風險可控。有路線有途徑，將道路、水、電全部整改到位，督促街道成立日常巡查的義務消防隊，做到能及時發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患。在發(fā)生火災以后，能有力量及時到達起火點，撲救初期火災，打早打小，不會引發(fā)大的火災事故。達到整體風險可控的目的。
蘭州市應急管理局黨委委員、副局長趙曉山：
從2024年開始，我們就從省上和市上籌措了一筆資金。由消防部門牽頭，對該片區(qū)進行消防改造。這片區(qū)域難點在于消防設施沒有消防水源、消防通道不暢、電線私拉亂接等，各種消防隱患該區(qū)域都能找到。通過硬件改造和軟件管理等方面的一系列改造，消防隱患得到了部分解決。
從后續(xù)管理上來說，除了加強日常監(jiān)管之外，日常預防手段也要跟上，因為火災的防控，涉及到千家萬戶，只要每個人都能有這方面意識，政府部門和物業(yè)監(jiān)管到位，我想這一塊的消防工作一定會做好。
大型市場消防隱患
冬季歷來是火災高發(fā)時段，批發(fā)市場因人員密集、物資集中，更是消防安全監(jiān)管的重中之重。本周，記者在對西北農(nóng)產(chǎn)品交易中心、東部綜合批發(fā)市場進行實地了解中發(fā)現(xiàn)，兩大市場均存在設施配備缺位、器材維護失效、商戶違規(guī)用火等多重嚴重隱患，部分商戶消防安全意識淡薄，市場管理方與監(jiān)管部門的回應亦未能有效破解現(xiàn)存問題。
城關區(qū)應急管理局副局長岳虎：
存在的這些問題隱患，我們照單全收。接下來，我們首先聯(lián)合消防、商務、住建等部門，對北龍口市場的消防驗收工作先行開展專項檢查。
專業(yè)觀察員市人大代表董小濤：
北龍口市場多為夜間經(jīng)營，場地呈現(xiàn)南北窄、東西長的特點，車輛駛入后甚至無法正常掉頭。一旦發(fā)生火災，消防車將難以進入現(xiàn)場開展救援，極易造成重大生命財產(chǎn)損失。由此可見，該市場尚不具備正常營業(yè)的消防安全條件。同時，市場消防設施配備混亂、維護缺失，這一問題性質(zhì)極其嚴重，必須引起各相關部門的高度重視。
專業(yè)觀察員市人大代表黃一家：
這類嚴重的消防安全隱患，直至此次檢查才被發(fā)現(xiàn)，足以反映出相關工作存在明顯漏洞。既然我市有高原夏菜批發(fā)市場這一消防安全管理的優(yōu)秀典范，為何不以此為標準推進同類市場的建設工作？
蘭州市應急管理局黨委委員、副局長趙曉山：
這兩個市場屬于人員密集場所，本身人員流動性較大，各類經(jīng)營情況相對復雜。雖然配備了一定的消防設施，但仍存在諸多消防安全隱患。對于這類市場的消防安全管理，一直是我們監(jiān)管的重點。消防監(jiān)管是一項系統(tǒng)性工作，需要各相關部門、市場主體、每一位經(jīng)營戶乃至社會公眾共同關注、齊抓共管。從實際情況來看，這兩個市場并非缺少消防設施配備和相關管理制度，但在日常經(jīng)營過程中，制度執(zhí)行流于形式、管理措施落實缺位，暴露出市場主體方管理責任落實不到位、經(jīng)營戶消防安全意識淡薄等突出問題。之后，我們也會督促相關主體單位和經(jīng)營單位限期完成整改，凝聚各方合力把這項工作抓實抓好。節(jié)目結束后，我們將立即組織消防、商務、住建及縣區(qū)政府等相關部門，對這兩個市場開展全方位消防安全檢查。
春節(jié)即將來臨，這兩個市場作為人員密集場所，人流量將持續(xù)增大，群眾安全無小事。同時，我們將以這兩個市場為切入點，在全市范圍內(nèi)專門開展一次市場消防安全專項排查整治行動。對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，堅決依法依規(guī)嚴肅處理，切切實實保障群眾的生命財產(chǎn)安全。
蘭州市消防救援支隊副支隊長李峽：
我認為這兩個市場的消防安全問題突出、風險隱患極大。首先，市場未經(jīng)消防驗收，意味著其整體消防設施布局、消防通道設置等均未經(jīng)過專業(yè)標準評判，不符合消防安全基本要求。市場內(nèi)部的消防安全管理措施基本處于缺失狀態(tài)，還存在違規(guī)用火用電等現(xiàn)象，商戶的消防安全意識普遍薄弱。一旦發(fā)生火災，現(xiàn)場人員沒有任何初期處置能力，只能等待消防救援部門到場處置。
多年以來，我們也一直在強調(diào)，要強化社會單位消防安全主體責任，重點抓好消防安全教育培訓工作。按理說，商戶入駐市場時，市場管理方就應當組織開展消防安全培訓和應急演練，同步做好消防安全宣傳引導。另外，我們救援部門針對這類大型市場，也會制定針對性應急救援預案，針對隱患較為突出的區(qū)域區(qū)別對待、具體分析。針對這兩個市場的問題，接下來我們將根據(jù)市應急局的統(tǒng)一安排，組建聯(lián)合檢查組，對市場開展全面檢查并形成隱患清單，督促責任方對照清單逐一整改。同時，做好消防技術指導服務，以最便捷、最有效的方式，推動隱患快速整改完畢。
新型燃料管控現(xiàn)狀
醇基燃料作為一種新型環(huán)保燃料，近年來在餐飲行業(yè)得到廣泛應用。然而，其生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全隱患也不容忽視。一年前，《落實進行時》欄目曾對我市部分區(qū)域醇基燃料的不規(guī)范使用及違規(guī)生產(chǎn)問題進行過調(diào)查。時隔一年，這些曾經(jīng)的“安全隱患”是否已被排除？相關整改工作是否落實到位？本周，記者再次深入一線，對蘭州市醇基燃料安全管理現(xiàn)狀進行“回頭看”。
蘭州市應急管理局危險化學品安全監(jiān)督管理科科長付春文：
液蠟醇醚這類新能源物質(zhì)，暫時未被列入《危險化學品目錄》。目前蘭州市場上共有二十余家液蠟醇醚加注站，此類加注站基本將該物質(zhì)作為汽車燃料開展經(jīng)營活動。2025年上半年，在發(fā)改部門牽頭組織下，相關部門已對全市范圍內(nèi)的液蠟醇醚加注站開展專項查處工作。關于該物質(zhì)現(xiàn)階段能否用于民用領域，目前暫未出臺明確的規(guī)定，但明確禁止將其作為汽車燃料使用。
危化品氦氣經(jīng)營許可政策咨詢
在推進基層應急管理體系標準化建設過程中，危險化學品的安全監(jiān)管是重要一環(huán)。氦氣雖為惰性氣體、不可燃，但在特定條件下仍被納入危險化學品管理范疇。近日，《落實進行時》欄目記者就“商用氦氣充裝是否需辦理�；方�(jīng)營許可證”問題，走訪蘭州市多個區(qū)縣應急管理部門，對工作人員政策解答方面進行了調(diào)查。
紅古區(qū)應急管理局黨委書記、局長張海峰：
我們的工作人員在咨詢答復工作中確實存在不足�；厝ブ�，我們將高度重視此事，全面核查具體情況。從紅古區(qū)的實際來看，氦氣市場需求量相對較小，但暴露出的核心問題是工作人員業(yè)務能力不熟練。后續(xù)，我將親自督辦，做好跟蹤問效，確保整改落實到位。
皋蘭縣應急管理局黨委書記、局長王克宏：
我們回去之后，將加強對業(yè)務人員的專業(yè)培訓，嚴格落實跟蹤問效機制，抓緊推進問題整改。
永登縣應急管理局黨委書記、局長王興仁：
確實，我們的工作人員工作存在不到位之處，我代表永登縣應急管理局向相關方表示歉意。后續(xù)，我們將持續(xù)深化首問責任制落實，無論涉及哪個科室的業(yè)務，只要是值班人員或辦公室人員接到群眾咨詢，都必須做好解答或轉接工作。同時，將強化全員業(yè)務知識培訓，提升整體服務水平。
專業(yè)觀察員市人大代表黃一家：
相關部門必須認真履行自身職能職責，專業(yè)技術知識是每一名工作人員的必備素養(yǎng)。在回應市民咨詢時，要做到第一時間反饋，確保群眾訴求得到及時妥善處理。
蘭州市應急管理局黨委委員、副局長趙曉山：
氦氣作為危險化學品，其安全監(jiān)管有專門的法律法規(guī)和固定的工作程序。此次暴露出的問題，反映出我們基層工作人員的業(yè)務能力和工作作風仍需進一步加強。對此，我們要引以為戒，結合此次事件深刻反思、深入剖析工作中存在的短板漏洞。下一步，將切實提升工作人員履職能力，轉變工作作風，把各項工作職責不折不扣落實到位。
方家泉村區(qū)域消防隱患
倉儲物流業(yè)安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，不容有絲毫松懈。蘭州市榆中縣和平鎮(zhèn)方家泉村，是周邊倉儲物流企業(yè)的集中分布區(qū)域。2021年4月，《落實進行時》欄目曾聚焦此地，曝光其存在違規(guī)改建倉儲設施、安全隱患突出等問題。當時，相關部門明確回應，將依法依規(guī)補辦手續(xù)，引導產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，徹底消除安全風險。五年時間過去，這一區(qū)域整改是否落地見效？本周，《落實進行時》記者重返方家泉村，進行安全生產(chǎn)“回頭看”。
專業(yè)觀察員市人大代表董小濤：
方家泉區(qū)域的倉儲安全問題以及危險品車輛停放點違規(guī)設置問題，早在2021年就已被發(fā)現(xiàn)。這些場所未經(jīng)審批卻長期存在，無異于相關部門默許其違規(guī)運營；若相關部門對此毫不知情，則直接暴露出日常巡查監(jiān)管工作存在嚴重缺位。從這些問題足以看出，相關工作推進拖沓滯后。過去五年間，該區(qū)域所幸未發(fā)生安全事故，一旦發(fā)生事故，后果將不堪設想。安全生產(chǎn)工作必須秉持嚴謹認真的態(tài)度，相關部門要以此次問題為警示，切實強化安全管理。請榆中縣應急管理局將這些問題帶回，全面摸清轄區(qū)內(nèi)同類隱患情況，春節(jié)臨近，務必抓緊時間推進整改。
專業(yè)觀察員市人大代表黃一家：
此類問題的出現(xiàn)，不僅暴露出基層工作人員履職存在短板，更反映出屬地政府部門及主管負責人責任意識淡薄。一項安全隱患問題長達五年未得到徹底排查和督辦整改，充分說明相關管理工作存在嚴重漏洞。請有關部門及政府主管領導深入開展調(diào)研，排查其他區(qū)域是否存在類似問題，做到舉一反三，不折不扣抓好整改落實工作。
蘭州市應急管理局黨委委員、副局長趙曉山：
這些問題的暴露，反映出我們在安全監(jiān)管壓力傳導上仍存在不足，同時也凸顯出部分園區(qū)消防設施缺失、管理人員履職盡責不到位等短板。事實上，監(jiān)管部門對這類重點片區(qū)并非沒有開展監(jiān)管工作，但問題依然存在，足以說明監(jiān)管效能亟待提升。今后工作中，我們將以此為典型案例，迅速采取針對性措施，推動問題盡快整改到位。另外，針對危險品車輛停車場，要求榆中縣進一步核實其經(jīng)營是否合規(guī)、手續(xù)是否齊全，對非法違規(guī)場所，堅決依法依規(guī)嚴肅處理。同時，也要結合園區(qū)實際需求，統(tǒng)籌思考車輛規(guī)范停放的管理辦法，切實強化該領域監(jiān)管力度。
蘭州市消防救援支隊副支隊長李峽：
當前我們在安全生產(chǎn)工作中面臨的突出短板，是基層治理能力和治理體系建設仍不夠完善。對于這類區(qū)域的安全管理，更應充分發(fā)揮基層治理的“前哨”作用，通過基層力量做好隱患排查、安全宣傳等工作，及時將問題反饋至相關部門，再由部門跟進執(zhí)法監(jiān)督，這是防范化解安全風險的重要手段。若這項工作能夠落實到位，此次反映的諸多問題完全可以避免�，F(xiàn)階段的工作重點，就是要破解基層治理“最后一公里”的落實難題。
網(wǎng)絡督辦
亞太名苑小區(qū)消防通道堵塞
有居民反饋，亞太名苑小區(qū)原本設有兩個出入口，如今其中一處被改建成彩鋼房并用于商戶經(jīng)營。居民詢問該種情況是否存在消防隱患？
蘭州市消防救援支隊防火監(jiān)督處處長李明：
在消防通道區(qū)域違規(guī)搭建彩鋼房，明顯不符合消防安全管理相關要求。下一步，消防部門將立即派出消防監(jiān)督執(zhí)法人員，前往現(xiàn)場開展核查工作。經(jīng)核查情況屬實的，將責令相關責任單位限期整改到位。廣大市民若發(fā)現(xiàn)各類場所存在消防安全隱患，尤其是消防通道堵塞、占用等突出問題，可撥打12345市民熱線進行舉報投訴。相關部門會將投訴線索轉辦至消防救援機構，我們將第一時間趕赴現(xiàn)場核查處理。
對于本期節(jié)目中大家所反映問題的整改落實情況，以及上線單位的工作作風，《落實進行時》欄目組將呈報蘭州市紀委監(jiān)委、蘭州市委宣傳部、蘭州市“三抓三促”行動領導小組辦公室。
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